美国移民局加强对工卡申请的审查，缩短工卡有效期
（12/12/2025）
美国移民局12月4日更新其政策手册，缩短某些类别外国人的就业授权文件（工卡）的最长期限。此次更新还纳入了近期立法对工卡有效期所作的调整，以确保对外国人进行适当的审查和甄别。新的政策将影响当前及未来的工卡审批周期、续卡策略以及工作连续性安排。
一．主要变化
- 以下类别外国人的初次申请与续延工卡的最长有效期限，将由 5 年缩短为 18 个月：
- 获准以难民身份入境的外国人；
- 获得庇护的外国人；
- 获得暂缓递解或遣返的外国人；
- 具有待审的庇护或暂缓递解申请的外国人；
- 依据《移民与国籍法》（INA）第 245 条已提出I-485申请并在等候调整身份的外国人；
- 具有待审的暂停递解、取消递解，或按照《尼加拉瓜调整及中美洲救援法案》（NACARA）提出相关救助申请的外国人。
适用范围：
以上变更从 2025 年 12 月 5 日开始生效。所有在此之后提交、或截至该日期仍在等待处理的、基于上述任一类别的工卡申请。
- 依据2025 年 7 月 4 日生效的大而美法案（One Big Beautiful Bill Act）的有关规定，工卡的有效期限：最长 1 年
依据 2025 年 7 月 4 日签署成为法律的《大而美法案》的相关要求，对于以下类别的初次申请和延期申请的工卡，其有效期将被限定为 一年，或 授权的假释期限或临时保护身份（TPS）期限 的结束日，以较短者为准：
- 以难民身份获假释入境的外国人
- 获得 TPS 的外国人；
- 获得假释（Parole）的外国人；
- 具有待审的 TPS 申请的外国人；
- 企业家假释计划下的外国籍配偶（alien spouse of entrepreneur parole）。
适用范围：
所有 2025 年 7 月 22 日起提交或仍在审理的 I-765工卡申请。
二．政策目的
移民局表示，本次缩短工卡有效期旨在：
- 提高审查频率，强化安全筛查
- 预防欺诈、打击滥用
- 侦测潜在安全风险并在必要时启动递解程序
三．对公司与个人的影响
- 工卡延期周期将显著缩短
公司应预期更频繁的延期申请，导致：
- 人力资源部门的行政负担增加
- 工作授权连续性风险提升（特别是高流动行业）
- 审理延迟可能造成就业中断
由于缩短了工卡的有效期， 申请频率增加； 移民局审理压力可能上升，审理时间延长，建议提前规划：
- 提前 180 天准备工卡延期申请
- 与雇主协调 I-9 合规与延期时程
- 受影响的未决案件需重新评估
所有 2025/7/22 或 2025/12/5 之后仍在审理的案件将自动适用新的有效期限制。
四． 律所建议
- 尽早规划续期申请，建议在符合资格的最早时间提交延期申请，以降低就业授权中断风险。
- 建立内部追踪系统，对雇员工卡到期日进行更严格的合规管理。
- 评估身份路径选择，尤其是对调整身份申请未决者，可能考虑加速其他身份选项。
- 及时更新雇主 I-9 文件， 遵循最新移民局规定，确保文件记录符合新规。